POSTUPAK PRIZNANJA STRANIH SUDSKIH I ARBITRAŽNIH ODLUKA

Da bi strana sudska odluka, te strana arbitražna odluka, proizvela dejstvo u Bosni i Hercegovini potrebno ju je izjednačiti sa domaćom sudskom odlukom koji postupak u Federaciji BiH provode kantonalni sudovi po članu 28. Zakona o sudovima u FBiH ("Službene novine Federacije BiH", broj 38/05, 22/06, 63/10, 72/10, 7/13, 52/14 i 85/21).

Postupak priznanja stranih sudskih i arbitražnih odluka (delibacijski postupak) je propisan članovima 86. do 101. Zakona o rješavanju sukoba zakona s propisima drugih zemalja u određenim odnosima ("Službeni list SFRJ", broj 43/82 i 72/82, preuzet "Službeni list R BiH", broj 2/92-5, 13/94-189), a isti se vodi po pravilima koja važe za vanparnični postupak.

U Bosni i Hercegovini je prihvaćen sistem ograničene kontrole priznanja i izvršenja sudskih odluka. Navedeno znači da se preispitivanje ograničava na formalni, proceduralni aspekt strane odluke, te u obzir ne dolazi osporavanje osnova i visine tužbenog zahtjeva, niti se može ukazivati na pogrešno činjenično stanje ili pogrešnu primjenu materijalnog prava od strane donosioca odluke. Dužnost suda koji provodi delibacijski postupak se ograničava na ispunjenje procesnih pretpostavki za priznanje pa se ne upušta u ocjenu pravilnosti i zakonitosti odluke koja je predmet priznanja.

Strane sudske odluke koje prolaze postupak priznanja su presude, rješenja i sudske nagodbe koje je donio strani sud. Stranom sudskom odlukom smatra se i odluka drugog organa koja je u državi u kojoj je donesena izjednačena sa sudskom odlukom ili sudskom nagodbom, ukoliko se istom regulišu statusni, porodični i imovinski odnosi, odnosno drugi materijalnopravni odnosi, što se procjenjuje od slučaja do slučaja. Od slučaja do slučaja se procjenjuje i da li strana sudska odluka, po pozitivnim propisima naše države, može proizvesti pravne posljedice u BiH.

Stranom arbitražnom odlukom smatra se arbitražna odluka koja nije donesena u BiH ili je donesena u BiH ali je u njenom donošenju primijenjeno pravo strane države u pogledu postupka, ako to nije u suprotnosti sa prinudnim propisima naše države. Postoji, dakle, dvostruki kriterij: kriterij mjesta donošenja odluke i kriterij primijenjenog procesnog prava.

Da bi se pokrenuo postupak priznanja strane sudske ili arbitražne odluke potrebno je nadležnom kantonalnom sudu podnijeti uredan prijedlog za priznanje.

Prijedlog za priznanje sadrži:

              -        oznaku suda

              -        oznaku stranaka (predlagatelja i protivnika, sa naznakom adresa prebivališta/sjedišta)

              -        oznaku strane sudske ili arbitražne odluke koja je predmet priznanja

              -        potpis predlagatelja

Uz prijedlog se dostavlja strana sudska odluka u originalu ili ovjerenom prepisu sa potvrdom pravosnažnosti od suda koji je odluku donio. Ukoliko je potreban prevod strane sudske odluke, tada se prilaže i ovjereni prevod strane odluke i potvrde o pravosnažnosti i to od strane sudskog tumača postavljenog od nadležnog organa u BiH. Ukoliko se prijedlog ne podnosi lično, nego putem punomoćnika, tada se prijedlogu prilaže i uredna punomoć za zastupanje po članu 301. Zakona o parničnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", broj 53/03, 73/05, 19/06 i 98/15). Ukoliko se podneseni prijedlog nađe neurednim ili nepotpunim, sud će ga podnositelju vratiti na ispravku i dopunu, pod prijetnjom odbacivanja neurednog podneska.

Pored navedenog, ukoliko se radi o priznanju strane arbitražne odluke, uz prijedlog se podnosi arbitražna odluka, ugovor o arbitraži, te prevod ovih isprava od strane ovlaštenog sudskog tumača u BiH kada je to potrebno. Ove isprave se sudu dostavljaju u originalu ili ovjerenom prepisu.

Prijedlog može podnijeti svaka zainteresirana osoba, što se ne ograničava na stranke iz strane sudske ili arbitražne odluke, odnosno njihove pravne sljednike. Pravni interes, kada prijedlog podnosi osoba koja nije stranka iz strane sudske ili arbitražne odluke, se posebno dokazuje odnosno ispituje od strane suda koji provodi delibacijski postupak. Prijedlog se dostavlja protivniku na odgovor, te se donosi odluka o prijedlogu sa ili bez održanog ročišta.

Pretpostavke za priznanje strane sudske odluke:

            1.     Pozitivna pretpostavka (koja se mora ostvariti): pravomoćnost strane sudske odluke čije se priznanje traži

            2.     Negativne pretpostavke (koje se ne smiju ostvariti):

            -        povrede pravila o učešću o postupku donošenja strane sudske odluke

            -        postojanje isključive nadležnosti suda u BiH za rješavanje spora koji je riješen stranom sudskom odlukom

            -        postojanje odluke suda u BiH o istoj pravnoj stvari ili ranije pokrenute parnice (res iudicata i litispendencija)

            -        nepostojanje reciprociteta

            -        suprotnost strane sudske odluke sa javnim poretkom u BiH

Pretpostavke odnosno smetnje za priznanje strane arbitražne odluke:

            -        da po pravu BiH predmet spora nije arbitrabilan

            -        da postoji isključiva nadležnost suda ili drugog organa u BiH

            -        da bi priznanje bilo u suprotnosti sa Ustavom BiH utvrđenim osnovama društvenog uređenja

            -        da ne postoji uzajamnost

            -        da ugovor o arbitraži nije sklopljen na propisani način

            -        da ugovor o arbitraži nije pravovaljan

           -        da stranka protiv koje se priznanje traži nije bila uredno obaviještena o imenovanju arbitra ili arbitražnom postupku, ili joj je iz nekog drugog razloga bilo onemogućeno da se služi svojim pravima u postupku

            -        da sastav arbitražnog suda ili arbitražni postupak nisu bili u sladu sa odredbama ugovora o arbitraži

            -        da je arbitražni sud prekoračio svoja ovlaštenja određena ugovorom o arbitraži

           -        da odluka nije postala konačna i izvršna za stranke ili ako je odluku poništio ili obustavio nadležni organ države u kojoj je donesena ili države na temelju čijeg je prava donesena

            -        da je izreka arbitražne odluke nerazumljiva ili proturječna

Na rješenje kojim se prijedlog odbacuje, odnosno kojim se priznaje/odbija priznanje strane sudske ili arbitražne odluke dozvoljena je žalba Vrhovnom sudu F BiH u roku od 15 dana nakon dostave prepisa odluke.

Na prijedlog, odluku suda i žalbu se plaća sudska taksa po Zakonu o sudskim taksama Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 36/14-prečišćeni tekst, 23/16 i 28/25).